“亿心通”试运行,助力构建基层治理人机共生新图景
发布时间:2026-02-112025年12月30日上午,“亿心通”社区工作智能体团队前往北京市西城区金融街街道,就“亿心通”使用与基层社区工作者开展专题座谈。“亿心通”是中国人民大学社会学院、国家治理大数据和人工智能创新平台、信息学院、高瓴人工智能学院基于50000余条民生政策法规、数百个师生调研案例、380余部(篇)社会工作教材和论文、千万字田野调查资料,自主研发的国内高校首个面向基层治理疑难问题的生成式人工智能系统。该系统以人民为中心,向人民学习,聚焦基层治理实际需求,为多样化的治理场景提供辅助政策法规界定、态势主动研判、风险提示处置、案例实时分享等高效、可操作的工作思路和决策支持,切实减轻基层工作负担,提升基层治理效能。作为“亿心通”的首个试点单位,金融街街道积极推进系统落地,在真实治理场景中检验人工智能赋能社会治理的技术成果。金融街街道社区建设办公室、社会工作服务中心、砖塔社区、京畿道社区、西太平街社区及新文化街社区的代表参加了本次座谈会,一线社区工作者结合使用体验,分享了“亿心通”为日常工作带来的切实改变。
专业赋能,精准破解治理难题
“亿心通”在政策精准识别、专业理论支撑与案例实时分享等方面具有领先优势,被社区工作者视为“高级参谋”。座谈会上,多位社区书记和社工代表肯定了“亿心通”在专业赋能、提质增效、方案定制等方面的突出作用。金融街街道社工中心的李煜坦言:“其他通用大语言模型生成的回答,存在编造信息或事实不准确的情况,这就导致权威性不够,我们对它的信任度不足。 而‘亿心通’提供的信息是接地气的、真实可感的。” 基于政策法规库、专业理论库与真实案例库的高质量数据集,“亿心通”不仅能生成结构完整的方案,更能提供多维度专业支持。李煜以“社区停车治理”为例,指出“亿心通”不仅可生成包括政策依据与实施步骤在内的完整方案,还能关联相关社会工作理论,真正做到有据可依、有策可循。西太平街社区书记高洋也表示:“智能体有效弥补了基层工作中专业支撑的不足。”
深度对话,工作提效触手可及
在座谈交流中,一线社区工作者普遍反映,“亿心通”通过其深度对话机制,在实际工作中显著提升了工作效率。政策检索与辅助决策功能尤其受到好评,“能从对话交流中找到适用的政策,为工作提供清晰依据”。砖塔社区社工于爽表示:“以前查政策需要到处翻,现在一目了然,大大提高了效率。”平台的“案例撰写”功能也因提效作用备受认可。“亿心通”能够结合实际情境,对项目进行结构化拆分,提供涵盖各环节的规范化撰写框架,为案例总结与材料报送提供明确指引,在减轻事务性负担的同时,提升社区工作的规范化与专业化水平。
方案定制,精心打造个性参谋
“方案定制”是“亿心通”区别于其他智能体系统的独有功能。 “亿心通”通过所在社区基本情况的参数输入,帮助用户清晰、全面地描述问题,从而生成有针对性、可操作性强的解决方案。京畿道社区服务站站长李花以志愿者动员为例,指出“亿心通”能从积分制度、项目设计等多维度一次性提供多套各具侧重点的解决方案,有效拓展基层工作思路。她认为,“虽然不能百分百照搬照抄,但它提供的每一个切入点,都为我们指明了方向,对一线工作者来说是重要的智力支持。”
携手同行,共创人机协同治理范式
此次“亿心通”的成功试运行,标志着以人工智能系统辅助基层决策、以人力深度参与复杂问题解决的人机协同治理范式初步形成。座谈会中,社区工作者在肯定“亿心通”高效赋能的同时,也反馈了一些其尚未覆盖的个性化难题。针对社区工作者提出的问题,社会学院联合国家治理大数据和人工智能创新平台从技术上继续优化智能体功能;隶属于社会学院的社会发展工程创新中心(新时代社会工作)已派驻师生团队扎根社区一线,就复杂场景中技术暂未覆盖的复杂场景开展实地调研与协同治理。学院希望通过“线上智能平台实时响应,线下师生团队扎根服务”的双轨模式,与金融街街道携手实现从AI赋能基层治理到人机协同共治的跨越,真正做到“民有所问,人机共答”。
西城区金融街街道位于首都功能核心区中部,区位特殊、功能使命重要、业态及人群多元。作为国家金融管理中心所在地,辖区集聚金融机构1900余家、总部企业175家,楼宇从业人员近23万人。街道下辖20个社区,常住人口5.39万,流动人口2.1万,拥有商品房、央产房、平房院落等多种类型居住区,不同年龄、职业和文化背景的人群混合居住,基层社会治理存在较大难度。近两年来,金融街街道聚焦基层社会治理的难点、卡点、短板、弱项等,开展“大调研”“大讨论”,积极探索治理体系及模式创新。
社会学院与金融街街道积极开展校地合作,全面推进基层治理创新。2025年12月,李丁副教授团队赴受水河社区开展调查,了解市中心平房院落类社区治理成效与基层民主实践情况。未来,学院将与以金融街街道为代表的基层治理单位持续深化人机协同治理的新范式,让源于基层、源自民众的智慧,通过人机协同转化为可落地操作、能指导实践的优秀解决方案,共同探索基层治理现代化的新路径。